Aanbestedingsprocedures
Met inachtneming van de in de Aanbestedingswet alsmede Gids Proportionaliteit opgenomen uitgangspunten, beziet HHNK per opdracht welke aanbestedingsprocedure geschikt en proportioneel is. Daarbij zijn de volgende zaken van belang:
- Het soort opdracht dat wordt verstrekt. Hierbij wordt (onder meer) een onderscheid gemaakt tussen: overheidsopdrachten voor leveringen en/of diensten, overheidsopdrachten voor sociale en andere specifieke diensten, overheidsopdrachten voor werken, concessieopdrachten voor diensten en concessieopdrachten voor werken.
- De geraamde opdrachtwaarde van de betreffende opdracht. In onderstaande kleurenbalken zijn per type aanbestedingsprocedure de aanbestedingsdrempels weergegeven die HHNK hanteert. De Europese aanbestedingsdrempels zijn gebaseerd op de drempelwaarden voor Europese aanbestedingen die elke twee jaar opnieuw worden vastgesteld door de Europese Commissie en aansluiten bij de uitgangspunten van de Gids Proportionaliteit. HHNK hanteert bij aanbestedingen steeds de meest recente Europese aanbestedingsdrempels. Alle bedragen zijn exclusief btw.
- Iedere voorgenomen marktbenadering waarvoor een meervoudig onderhandse of een zwaardere procedure verplicht is, moet altijd eerst worden voorgelegd aan het Markt Advies Team. (Het MAT is een interne tenderboard bij HHNK waarbij iedere voorgenomen marktbenadering - met uitzondering van enkelvoudige opdrachten - getoetst wordt aan het inkoopbeleid en op de beleidsuitgangspunten.) Daartoe stelt de behoeftesteller/projectleider een inkoopplan op waarbij de vaste inkoopadviseur wordt betrokken. Als de geraamde opdrachtwaarde volgens het schema van de kleurenbalken in het oranje gebied zit, dient de voorgestelde aanbestedingsprocedure deugdelijk gemotiveerde te worden.
- De Europese Commissie stelt de drempelwaarden voor Europese aanbestedingen elke twee jaar opnieuw vast. HHNK hanteert bij aanbestedingen steeds de vigerende Europese aanbestedingsdrempels.
Een aanbestedingsprocedure is niet in alle gevallen voorgeschreven, er zijn uitzonderingen op de aanbestedingsplicht, zowel boven als onder de Europese drempels. Zie daarvoor Uitzonderingen op de aanbestedingsplicht.
Enkelvoudig onderhands aanbesteden
HHNK benadert één bedrijf naar keuze met de offerteaanvraag.
Meervoudig onderhands aanbesteden
HHNK nodigt een beperkt aantal bedrijven, in de regel minimaal drie tot maximaal vijf, uit om een offerte in te dienen. Deze ondernemers selecteren we aan de hand van een aantal objectieve criteria. De opdracht wordt op TenderNed gepubliceerd, maar is alleen toegankelijk en zichtbaar voor ondernemingen die we voor deze aanbesteding benaderd hebben.
Nationaal aanbesteden
HHNK gunt de opdracht aan een bedrijf via een nationale procedure (openbaar of niet-openbaar). Er wordt altijd een aankondiging van de opdracht op TenderNed gepubliceerd, die alleen openstaat voor de Nederlandse markt. Deze nationale procedure lijkt op de Europese maar heeft kortere doorlooptijden.
Europees aanbesteden
Boven de Europese drempelbedragen moet HHNK Europees aanbesteden. Deze opdrachten worden altijd op TenderNed gepubliceerd en staan open voor bedrijven uit alle lidstaten van de Europese Unie (EU). En onder bepaalde voorwaarden ook voor ondernemingen buiten de EU (als ze via verdragen aan de EU gelieerd zijn). De meest gangbare procedures zijn de openbare en de niet-openbare procedure.
Eisen en wensen
Afhankelijk van de aard en de omvang van de opdracht gelden er eisen en criteria bij onze aanbestedingen.