Bezwaren

Op deze pagina vindt u meer informatie over onze bezwaarprocedure.

Wij nemen besluiten over vergunningen, ontheffingen, subsidies en handhavingsmaatregelen. Als u het niet eens bent met een besluit van het hoogheemraadschap waarbij u bent betrokken, kunt u tegen dat besluit meestal bezwaar maken. U kunt vaak ook bezwaar maken tegen de schriftelijke weigering van het hoogheemraadschap een besluit te nemen of tegen het niet op tijd beslissen.

• Hoe dient u een bezwaarschrift in?
• Wat staat er in het bezwaarschrift?
• Hoe lang heeft u de tijd om een bezwaarschrift in te dienen?
• Mediation
• Hoe zorgt u ervoor dat het besluit niet in werking treedt?
• De hoorzitting
• De beslissing op bezwaar
• Hoe ziet de beslissing op het bezwaarschrift er uit?
• Vergoeding van kosten in bezwaarprocedure
• Rechtstreeks beroep
• Verordening behandeling bezwaren en klachten
• Meer informatie?

Hoe dient u een bezwaarschrift in?

U dient altijd schriftelijk bezwaar te maken. Het hoogheemraadschap heeft een onafhankelijke commissie ingesteld om het bestuur te adviseren over de bezwaarschriften. Het bezwaarschrift richt u aan:

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier
T.a.v. de Adviescommissie bezwaren
Postbus 130
1135 ZK Edam 

U kunt uw bezwaarschrift ook faxen naar 0299-663 333. Telefonisch kunt u geen bezwaar maken. Elektronisch bezwaar maken is in sommige gevallen mogelijk.

Wat staat er in het bezwaarschrift?

In uw bezwaarschrift, dat in het Nederlands moet zijn opgesteld, staat: 

• uw naam en adres, bij voorkeur ook uw telefoonnummer en/of e-mailadres; 
• de datum waarop u het bezwaarschrift verstuurt; 
• een omschrijving en het registratienummer van het besluit waartegen uw bezwaar maakt; 
• de redenen waarom u bezwaar maakt; 
• uw handtekening.

Zo mogelijk stuurt u een kopie mee van het besluit waartegen u bezwaar maakt. Als iemand anders het bezwaarschrift voor u indient, stuurt u altijd een schriftelijke machtiging mee. Bezwaarschriften namens een rechtspersoon, zoals een vereniging of een stichting, moeten altijd ondertekend worden door degenen die volgens de statuten van die rechtspersoon daartoe bevoegd zijn.

Hoe lang heeft u de tijd om een bezwaarschrift in te dienen?

Voor het indienen van een bezwaarschrift heeft u zes weken de tijd. Deze termijn begint te lopen op de dag na bekendmaking van het besluit. Het moment van bekendmaking van het besluit is de dag waarop wij het besluit versturen aan de geadresseerde. Wij kunnen niet op bezwaren ingaan die te laat worden ingediend. Als het u niet lukt op tijd - dat wil zeggen binnen zes weken - aan alle vereisten te voldoen, dan kunt u een onvolledig bezwaarschrift indienen. U krijgt dan alsnog de gelegenheid de ontbrekende gegevens binnen een bepaalde termijn aan te vullen. Deze termijn bedraagt in de regel twee weken.

Mediation

Na ontvangst van het bezwaarschrift stelt een medewerker van ons Bureau Mediation een vooronderzoek in. Als de feiten en/of omstandigheden onvoldoende bekend zijn kan deze medewerker u om nadere informatie vragen. Het is verder gebruikelijk dat in het kader van het vooronderzoek telefonisch overleg met u wordt gevoerd over wat er daadwerkelijk aan de hand is. Daarbij wordt gepolst of u inderdaad een formeel juridische procedure wilt. Tijdens het vooronderzoek wordt ook bekeken of uw bezwaar in aanmerking kan komen voor een alternatieve behandeling, bijvoorbeeld in de vorm van mediation. Mediation is het zoeken van een oplossing door bemiddeling, met inschakeling van een onafhankelijke derde (mediator).

Hoe zorgt u ervoor dat het besluit niet in werking treedt?

Het indienen van een bezwaarschrift schorst niet de werking van het besluit waartegen u bezwaar maakt. Als u het besluit op korte termijn wilt tegenhouden, moet u een apart verzoek om een 'voorlopige voorziening' indienen. Dit verzoek kunt u richten aan:

De Voorzieningenrechter van de Rechtbank
sector Bestuursrecht
Postbus 1621
2003 BR Haarlem

De hoorzitting

Wat gebeurt er tijdens de hoorzitting?

Voordat ons dagelijks bestuur een beslissing neemt wordt u, samen met eventuele andere belanghebbenden, tijdens een openbare hoorzitting in de gelegenheid gesteld uw mening te geven. Dit heet horen. De leden van de Adviescommissie bezwaren kunnen vragen stellen. Van de hoorzitting wordt een verslag gemaakt.

Wie kunt u meenemen naar de hoorzitting?

U mag getuigen, deskundigen of anderen meenemen om u tijdens de hoorzitting bij te staan. U mag zich ook laten vertegenwoordigen tijdens de hoorzitting. Als u zelf niet aanwezig bent op de hoorzitting, moet u de persoon die u vertegenwoordigt wel een schriftelijke machtiging meegeven. Dit hoeft niet als uw vertegenwoordiger is ingeschreven als advocaat of procureur.
Als u van gedachten verandert, kunt u uw bezwaarschrift op elk moment intrekken. Dat kan schriftelijk of mondeling tijdens de hoorzitting. U kunt uw bezwaarschrift dus alleen mondeling intrekken als u wordt gehoord.

Stukken indienen en stukken inzien?

U kunt tot tien dagen voor de hoorzitting gegevens of bewijsstukken aanleveren bij de secretaris van de Adviescommissie bezwaren. Gedurende één week voor de hoorzitting liggen de stukken die betrekking op de zaak hebben ter inzage. In de uitnodiging voor de hoorzitting staat vermeld hoe u deze stukken kunt bekijken.

De beslissing op bezwaar

Ons dagelijks bestuur beslist over uw bezwaarschrift aan de hand van het advies van de Adviescommissie bezwaren. Dit advies is niet bindend. Als ons bestuur het advies niet opvolgt, wordt dat in de beslissing vermeld. Het bestuur moet in principe binnen tien weken na ontvangst van uw bezwaarschrift een beslissing nemen. Mocht dat niet lukken, bijvoorbeeld omdat de zaak erg ingewikkeld is, dan krijgt u in ieder geval binnen tien weken schriftelijk bericht wanneer u de beslissing wel kunt verwachten.

Hoe ziet de beslissing op het bezwaarschrift eruit?

Gegrond

Uw bezwaren worden gegrond verklaard. Dat betekent dat u in het gelijk wordt gesteld, meestal wordt dan het eerdere besluit herroepen. Voor zover nodig neemt ons bestuur in plaats daarvan een nieuw besluit.

Niet-ontvankelijk

Uw bezwaarschrift wordt niet-ontvankelijk verklaard. Dat betekent dat inhoudelijk niet op uw bezwaren wordt ingegaan. Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn als u uw bezwaarschrift te laat hebt ingediend, uw bezwaar niet gemotiveerd was, of als wij van mening zijn dat uw belang niet rechtstreeks bij het besluit is betrokken.

Deels gegrond/deels ongegrond

Uw bezwaren worden voor een deel gegrond verklaard en voor een deel ongegrond. Dat wil zeggen dat u ten dele in het gelijk wordt gesteld; meestal zal dan het oude besluit voor een deel gehandhaafd blijven en voor de rest worden herroepen.

Ongegrond

Uw bezwaren worden ongegrond verklaard. In dat geval wordt u niet in het gelijk gesteld en wordt de eerder genomen beslissing (meestal) niet herroepen.

Vergoeding van kosten in bezwaarprocedure

U kunt vragen om een vergoeding van de kosten die u heeft gemaakt om een bezwaarschrift in te dienen. Wij moeten een deel van uw kosten vergoeden als u gelijk krijgt en het besluit waartegen u bezwaar heeft gemaakt door ons wordt herroepen wegens een aan het bestuursorgaan te wijten onrechtmatigheid. U moet uw verzoek dan wel hebben gedaan voordat een beslissing is genomen op uw bezwaarschrift.
Wij kunnen onder andere een tegemoetkoming geven in de kosten van een advocaat of een professioneel rechtsbijstandverlener. Dit geldt ook voor de kosten van een getuige of deskundige, als blijkt dat u deze echt nodig heeft.

Verordening behandeling bezwaren en klachten

Wij hebben in aanvulling op de Algemene wet bestuursrecht een aantal regels voor bezwaar vastgelegd in de Verordening behandeling bezwaren HHNK 2003 (pdf) . Deze verordening kunt u vinden in ons dossier Wet- en Regelgeving.

Rechtstreeks beroep

De hoofdregel is dat u eerst bezwaar maakt bij het hoogheemraadschap. Daarna kunt u pas beroep instellen bij een gerechtelijke instantie. Wij krijgen na de indiening van een bezwaar de mogelijkheid om het besluit te heroverwegen. Voor de heroverweging vragen wij advies bij een onafhankelijke adviescommissie. Als u het niet eens bent met de beslissing op bezwaar kunt u beroep instellen.

In uitzonderingsgevallen kunt u ons verzoeken in te stemmen met zogeheten 'rechtstreeks beroep'. Op deze manier slaat u de bezwaarschriftenprocedure over en wordt de zaak direct aan de rechter voorgelegd. U moet dan een bezwaarschrift indienen en het hoogheemraadschap hierin verzoeken om instemming met rechtstreeks beroep.

Meer informatie?

Wilt u meer informatie hebben over de bezwaarschriftprocedure? Neemt u dan contact op met het secretariaat van de Adviescommissie bezwaren, telefoonnummer 0299-663 000. Het secretariaat wordt gevormd door de heer D.J. Sijm en mevrouw C.R.M. Tuijp-Smit.

Disclaimer

Deze tekst is met grote zorgvuldigheid samengesteld en wordt regelmatig geactualiseerd. Aan deze tekst kunt u geen rechten ontlenen.